マルティン·レドラド元アルゼンチン中央銀行総裁 2004~2010総裁を歴任 金融危機当時のアルゼンチン大統領 「外国為替で財政充当」指示に反旗 ミレイ現大統領の政策、肯定的な評価 ［社説］税金·労働改革につなげてこそ 韓国とIT分野の協力可能性
アルゼンチンは今、世界で最も注目されている南米の国の 1 つです。 「チェーンソーを持ったトランプ」と呼ばれるハビエル·ミレイ大統領が急進的な財政改革を断行し、この国の経済がどこに向かうのかに対する関心が高いためです。 それだけでなく、アルゼンチンが含まれた南アリカは米中対立の主要戦線の一つでもあります。 中国は長年の外交および経済的アプローチを通じて中南米で影響力を育てました。 その見返りとして、中国は主要な原材料を確保し、南米諸国は経済的利益を得ることができました。 アメリカは当然、この蜜月関係を快く思っておらず、南米に対する中国の影響力を減らす方法について多方面で悩んでいます。
マーティン·レドラド元アルゼンチン中央銀行総裁は、ミレイ大統領の歩みを肯定的に評価する経済学者の一人です。 彼はまた、アメリカと中国の間の葛藤で南アメリカ諸国の地政学的「レバレッジ」が大きくなり、この力を国家の発展のために賢く使うべきだと主張する人の一人です。 今週の「知識人知恵袋」では、最近毎日経済がレドラド元総裁と交わしたインタビュー内容を共有します。 彼が考えるアルゼンチン経済の改革案とグローバル経済の展望について聞いてみます。 レドラド元総裁は9月、仁川永宗島で開かれる「世界知識フォーラム」に参加し、中国、ヨーロッパのグローバル経済専門家たちと慧眼を共有する予定でもあります。
사진 확대 元中央銀行総裁のマーティン·レドラド氏
公共機関·ウォール街·グローバル企業で経験を積んだ経済·金融専門家
レドラド元総裁は、2004 年から 2010 年までアルゼンチン中央銀行総裁を務めていました。 ハーバード大学で公共政策学で修士号を取得した彼は、卒業直後にサロモンブラザーズなどウォール街の金融企業で働いたり、ブリティッシュ·エアウェイズ、ブリティッシュ·ガス、セキュリティ·パシフィック·バンクなどグローバル企業で勤務したりもしました。
中央銀行総裁在職直前には国家証券委員会委員長、国際証券委員会機構新興市場委員会議長など様々な公的な業務を遂行しました。 そうするうちにクリスティーナ·キルチネル元アルゼンチン大統領によって中央銀行総裁に指名されました。 在職中、彼は低評価されたアルゼンチンのペソを維持して輸出競争力を高める政策を助け、外国為替保有高も高い水準に維持するために努めました。
2008年のグローバル金融危機は、キルチネル大統領と正面衝突するきっかけを作ります。 この時期、アルゼンチン政府は公共支出と外債に耐えるために資金調達の方策を模索しなければならず、政府は外貨準備高を活用してこれを充てる計画を立てました。 それとともに、中央銀行に口座を開設することを指示します。 レドラド元総裁はこれに真っ向から反論し、その結果、総裁の座から退くことになります。
「就任1カ月で財政赤字を5%削減…」 「ミレイ大統領の成果に驚き」
アルゼンチン経済は去年12月のミレイ大統領就任以来、ものすごい激変の時期を経験しているところです。 ミレイ大統領は就任直後、公務員が多すぎるとして公共部門の雇用削減を進め、現在までに数千の公共雇用をなくしました。 政府が進行中だったインフラ構築など工事の約90%を中断すると、多くの働き口を創出する建設部門は萎縮しました。 第1四半期にはインフレを煽るとして貨幣発行を中断したりもしました。
사진 확대 昨年12月以降下落しているアルゼンチンの物価上昇率<トレーディング·エコノミクス>
おかげでアルゼンチンは16年ぶりの財政黒字記録、支給準備金、外貨準備高を拡充するなどの成果を収めました。 しかし同時に貧困率が60%まで跳ね上がるなど国民の苦痛が加重されているという評価も出てきます。
レドラド元首相はミレイ大統領の改革を肯定的に評価しました。 同氏は「（ミレイ大統領は）財政赤字5%を1カ月で減らした。 強力な予算削減、支出の縮小、地方への資金移転の中断などを通じて達成した結果だ」と述べました。 続いて「この10年間、アルゼンチンが困難を経験した理由は能力以上の支出による負債増加のため」とし「ミレイ大統領ほど財政規律確立に献身的な人は見たことがない」と話しました。
では、彼が眺めるアルゼンチン経済の未来はどうでしょうか。 彼はインフレの鎮静のような成果は経済成長のための「必要条件」に過ぎないとし、他の改革にも変化が続くべきだと力説しました。
最も必要な改革はまず税改革です。 レドラド元総裁は「税金の種類を減らし税率を下げ、税源基盤を拡大しなければならない」と話しました。 続いて「税金簡素化はさらに多くの人々が『地下経済』から抜け出すことができるようにする」とし「ラテンアメリカ全体の問題は地下経済に従事する人々が多いということ」と指摘しました。 また「アルゼンチン経済の約35%が地下経済に属しており、これは所得税を払わない労働者や企業が多いということ」と付け加えました。 彼らは主に現金で生活しており、必要な社会的保護を受けていないということです。
その次は輸出改革です。 アルゼンチンの企業が世界市場に進出し、新しい付加価値の連鎖と統合する必要があるということです。 これは韓国からも学ぶ点が多いと、レドラード元総裁は語りました。
もう一つの重要な改革は労働改革です。 レドラド元総裁はアルゼンチンの現在の労働市場を「労働組合が非常に強く柔軟性が不足している」と評価しました。 そのような環境は企業が新しい職員を雇用しにくくし、地下経済を通じて労働者を雇用することを好むようにさせるとも指摘しました。 彼は「1970年代に作られた労働法を現代化し、技術変化に適応する必要がある」とし、「これはペルー、メキシコ、ブラジルなどラテンアメリカの多くの国家が体験している問題」と説明しました。
金融危機の時、中央銀行を率いた経済専門家… 「新たな経済危機に見舞われる可能性は低い」
レドラド元総裁は、グローバル金融危機の際、主要国の中央銀行を率いた経済専門家でもあります。 現在、アメリカと中国の景気が同時に鈍化する兆しが見え、グローバル景気が低迷するのではないかとする懸念がありますが、これについて、レドラド元総裁は「可能性が低く見える」という趣旨で語りました。
사진 확대 墜落する中国の経済指標
2007~2009年の金融危機は住宅ローン市場で始まり、基本的にモーゲージ債権(CDOs)が規制なしに運営された結果であるためです。 現在の危機は主要中央銀行がインフレを適切に管理できなかったことが原因で、断定することはできないが中央銀行が金利引き下げ経路を明確に提示すれば不況を避けることができると見ると説明しました。 現在、多くの人が連邦準備制度が今年末までに少なくとも1%ポイント金利を引き下げると予想していますが、経済政策を樹立する際に主要マクロ経済変数の経路を明確に提示し、民間部門がこれに合わせて調整できるようにすれば、ハードランディングを避けることができるという分析を出しました。
しかし、米国、中国のような強大国と他の国々の経済状況は異なる可能性があります。 「アルゼンチンのような発展途上国や、韓国も低迷をうまく乗り切ることができるか」という質問に、レドラード元総裁は、国ごとに異なる可能性があるという意見を出しました。 彼は「1995年メキシコと1997年東南アジアで発生した金融危機以後、新興市場で重要な教訓があったと考える」としながらも「財政赤字や経常収支赤字がある国家は脆弱でありうる。 このような国々は危機状況の際に資本が流出する恐れがあるので、中央銀行が十分な準備金を持って景気循環に対応する政策を展開しなければならない」と助言しました。
韓国とアルゼンチンが経済的に協力できる方策についてのアイデアも共有しました。 現在、韓国ではPOSCOがリチウム生産のためにアルゼンチンと協力していることが分かりました。 レドラド前総裁は「アルゼンチンスマートフォン市場でサムスン占有率が支配的」とし「ソフトウェア分野で優れた人材を保有しているアルゼンチンと協業する余地がある」と話しました。 特にスペイン語使用地域でアルゼンチンのIT専門家は卓越した競争力を持っていて、知識基盤経済、特に人工知能の新しい分野で協力できるということです。 また、自由貿易協定の締結も考慮すべきだとしました。