馬小屋よりも多くの馬

みなさん、おはようございます。私はトムでPAの問題に関する記事を読んでおり、馬よりも馬小屋のために（偶然）ライセンスを発行しています。

https://timesofmalta.com/article/ombudsman-investigation-confirms-multiple-stables-approved-horse.1104415

何らかの組織化されていない構造があるという事実に加えて、他に何か暗い影があり、余分な馬小屋がありますか？記事は十分に明確ではなかったので、実際の問題は何であるか。

ありがとう。