アルゼンチンにおける大麻の歴史は古く、その歴史は深く遡る。作家アレハンドロ・コルダは 書いた「アルゼンチンにおける大麻の使用は、自己栽培のブームから始まったのではなく、公式の歴史から抹消された先祖伝来の慣習から始まったのです」。
アフリカ系コミュニティによる医療および儀式での使用から、組織的な大麻運動の台頭まで、この植物は健康、人権、犯罪化、社会正義をめぐる闘争の中心となってきました。
拡大から不確実性へ
2009年以降、アルゼンチンはよりオープンで権利に基づいた 大麻政策の通過 27.350法 2017年（更新 in 2020）は、大麻草とその派生物の医療用使用を規制し、 27.669法 2022年の医療用大麻および産業用大麻産業の発展のための規制枠組みを確立した法案は重要な節目となった。さらに、国家大麻登録簿（リプロカン2021年に医療用大麻の栽培が合法化される in 2020 健康、社会、コミュニティ主導の視点で大麻へのアクセスへの道を開きました。
アルゼンチンは医療大麻のアクセスにおいて地域のリーダーになりつつあるように見えたが、こうした進歩的な政策は国家が主導したものではなく、大麻運動による何十年にもわたる組織化と擁護のおかげで実現したものだ。
しかし、最近の政策決定はこれらの成功を損なう恐れがある。原則として、アルゼンチン国民であれば、 医療用大麻の処方箋 登録すれば、最大40株の開花植物を合法的に栽培したり、輸送時に乾燥大麻を最大XNUMXグラムまで所持したり、登録栽培クラブに参加したりすることができます。しかし、実際には、官僚的な障害、承認プロセスの遅延、そして政治的な意志の欠如により、この制度は実現していません。 ますます困難 患者が安全かつ合法的に大麻にアクセスできるようにする。認可は更新されないことが多く、約束された薬局の供給網は存在しない。
薬物所持が犯罪化されていることに留意する必要がある 1989からそのため、医療目的の使用や自己栽培が法律で認められているにもかかわらず、大麻に関しては禁止が主流であり続けています。
アルゼンチンの家庭大麻栽培の活動家であり先駆者であり、アルゼンチンの 最初の大麻栽培クラブ 2012年に彼女のパートナーと共に、大麻禁止の優位性は依然として明らかです。
「医療大麻に関する法律は一般的に進歩と見なされていますが、一部の人々にとっては、真の変化は新たな麻薬法の制定を意味することは明らかです」とザッピア氏は述べた。「迫害や処罰を避けるためだけに医療大麻使用者を装うことを強制されることは、ほとんどの人が単なる大麻使用者であるという現実を覆い隠してしまうことになります。」
最近の変化 大麻規制へのアクセスは制限されている。大麻の「乱用」を防ぐための取り組みとして、 解像度1780 / 2025 より明確な登録カテゴリーを設定し、患者の栽培権利を正式に定め、より強力な品質管理および追跡可能性対策を導入することで、医療用大麻制度を再編成しました。
進歩的なモデルへのこうした侵害は、大麻の使用が依然として国家の政治的思惑に左右されやすいことを改めて浮き彫りにしている。大麻の権利向上のための闘いと、禁止主義的な管理と犯罪化のシステムの中での活動との間には、絶え間ない緊張関係が存在し、苦労して勝ち取った社会的成果が危険にさらされている。
アルゼンチンで初めて大麻の合法栽培が認可された土地の一つでの収穫の様子。写真：マルセロ・ソンマ
REPROCANN とは何ですか? なぜそれがアルゼンチンの大麻にとって重要な進歩だったのですか?
REPROCANNは、医療用大麻を適切に規制しつつ、より容易で個人に合わせたアクセスのために大麻を栽培する人々の権利を認めた法的モデルの好例でした。 月2021で 当時の保健大臣によって、この法律は、大麻栽培者と患者を犯罪から守る、大麻へのアクセスに対する健康に基づくアプローチとして位置づけられた。
この登録制度により、消費者、指定栽培者、そして団体は、医師の処方箋に基づいて医療用大麻の栽培、所持、使用を合法的に行うことができるようになりました。2023年XNUMX月現在、 300,000 人々が登録しており、これは、現在合法となっているこの医薬品へのアクセスを合法かつ適切に規制されたものに移行しようとする人々の意欲を示す成功例です。
ハビエル・ミレイの取り締まり
2023年XNUMX月にハビエル・ミレイが選出され、パトリシア・ブルリッチが治安省の長官に就任したことは、劇的な転換点となった。公的には、 医療用大麻の使用と麻薬密売一方、ブルリッチ 脅し REPROCANNを解体する。数ヶ月にわたる行政の麻痺の後、 2024 政府は、REPROCANNへの新規登録を制限し、処方する医師には医療大麻に関する修士号以上の取得を義務付ける条項を追加し、大麻種子へのアクセスを国家種子登録簿（INASE）に登録されているもののみに制限しました。これらの措置は、活動家と市民社会の共同作業によって生まれた公共政策を危険にさらし、医療と危害軽減の重要なツールへのアクセス障壁を高めています。
大麻文化研究センター（セッカ）はこう言います。
「大麻政策は麻痺状態です。種子登録に関連するすべての手続きが停止しています…中央政府はあらゆる行政権限を行使して手続きを凍結しています。現状では、司法による保護を受ける以外に前進への道はありません。」
アルゼンチンの大麻に影響を与える政策のタイムライン。
アルゼンチンの経済的・社会的背景
ミレイ政権は就任以来、緊縮財政に基づく 改革これには、社会支出の大幅な削減と経済規制の大幅な緩和が含まれる。これにより財政黒字は達成されたものの、社会的・経済的影響は深刻である。アルゼンチンは になる ラテンアメリカで最も物価の高い国。インフレ率は249%に達した。 4月2024中 —人々の 購買力 食料、住宅、基本的なサービスなどの重要な分野において。
この国は現在、最低賃金が最も低い国の一つである 世界中その結果、貧困と社会的排除が悲劇的に増加し、特に退職者、非正規労働者、その他の社会的弱者層が深刻な影響を受けています。公衆衛生分野では、予算削減により必須プログラムが削減され、深刻な医療物資不足が生じています。 医療用品民衆の抗議は鎮圧された。 厳しい犯罪化国家による弾圧や恣意的な拘留も増加している。
「自由」は進んでいるのか？
ミレイの介入以前のREPROCANNプログラムは、アクセスしやすく、機能する修復モデルでした。重要なのは、REPROCANNが 連帯感を育む人々 家族や近しい人のために大麻を栽培する人々。これはラテンアメリカにおける先駆的な法的承認であり、栽培手段を持たない人々が医療用大麻にアクセスできるようにした進歩的な制度でした。
しかし、新しい規制により、連帯栽培者はいわゆる「第三者栽培業者」と改め、その範囲を大幅に制限し、犯罪化への恐怖を再び呼び起こしています。これは単なる技術的な調整の問題ではなく、相互扶助と連帯に基づく枠組みを消し去る新たな物語の押し付けです。
REPROCANNのようなツールの廃止は、大麻栽培者の権利と認知、そして経済的困難の時代に不可欠な地域社会への支援を危険にさらします。この変更は公衆衛生の改善どころか、合法的な手段で医療用大麻にアクセスする人の数を減少させ、違法市場の拡大を助長するリスクがあります。
現在の状況と今後の課題
このような状況下で、大麻に関して苦労して勝ち取った成果が脅かされています。REPROCANN制度を撤回し、麻薬法の改革を拒否し、医療用大麻を組織犯罪と結びつけ続けることは、大麻という植物の医薬品としての正当性を失わせ、人々のケア、自立、そして健康への権利を損なうものです。
アルゼンチンとその大麻消費者と栽培者のコミュニティは行き詰まっています。REPROCANNの現在の問題に対処するため、アルゼンチンのいくつかの州は 地域大麻登録簿 REPROCANN の詰まった栽培者と患者の承認プロセスに対処するため。
しかし、薬物禁止制度内で起こり得る変化には限界がある。 権威主義国家 秩序と市場の効率を優先するあまり、進歩的な薬物政策が徐々に解体され、弱い立場の患者やその他のコミュニティの保護が損なわれ、代わりに犯罪者として仕立て上げられる可能性が非常に高い。
大麻に関する苦闘の末の勝利は、新たな法律によって保護される必要がある。
「今日、活動家にとっての大きな課題は、包括的な大麻法案を作成することです。あらゆる物質の個人使用目的の所持の非犯罪化を含め、あらゆる側面を規制する法案です」とルチャンスキー氏はTalkingDrugsに語った。「カナダ、ウルグアイ、ドイツといった国際的な経験は、間違いを避け、最新かつ適切な提案を作成する上で重要です。」
「しかし、フェミニズムやLGBT+運動といった、社会を動員することで権利を獲得した他の運動から学ぶことも同様に重要です。これが大きな教訓です。権利のための闘いは、今こそ私たちにかかっています。私たちの時が来たのです。」
この政治的に敵対的な状況では、犯罪化に抵抗するだけでなく、より公平で、より包括的で、真にアクセス可能な新しい前進の道を共同で構築し続けるために、活動主義が極めて重要になります。
ネルミ氏はこう述べた。「本当に変化を望むなら、犯罪化された薬物を使用する人々の権利について再び議論をする必要があります。マリファナの所持、栽培、販売で投獄されるようなことはもうやめましょう！」