私はAUとSDUがアンケートにデジタルポストを使用していることについてデジタル化庁に苦情を申し立てました。理事会は私に、彼らには権限がないと言い、私を議会オンブズマンに紹介しました。そこで今、私は苦情を更新し、前回の苦情投稿の後、もう少しデジタルポストを取得し、オンブズマンに送信しました。
前回の投稿に関して、すべてのコメントに感謝したいと思います。不機嫌な老人が私だけではないことがわかってうれしいです。 r/デンマーク。いいえ、デジタル郵便を受け取ることは、私が受け取った金額に比べても、世界最大の問題ではありません。しかし、どこかで線を引かなければなりません。 div には制限があります。この国にあるもの、そしてそれはどこかから来たものです – おそらく不機嫌な老人さえも。
訴状の全文:
導入
私は、公的機関がアンケート、調査プロジェクト、データ収集、およびこれらの調査への参加を求める繰り返しの通知を送信するために Digital Post と NemSMS を使用していることに対して、正式に苦情を申し立てたいと思います。
私は、この行為はデジタル ポスト ソリューションの目的に反しており、公権力の行使とはみなされず、適切な行政慣行に反していると考えています。
私の質問は、単一のエラーや限られた数のメッセージに関するものではなく、行政による必須のデジタル通信チャネルの使用における一般的かつ根本的な問題に関するものです。
問題の背景と性質
2025 年 9 月以来、デジタル ポストや NemSMS を通じて公的機関から大量の問い合わせを受け取りました。その目的はすべて、現金が当たる抽選会を伴う自主的なアンケート調査への参加を促すことです。
これらの問い合わせは私の権利や義務には関係しておらず、当局の決定も含まれておらず、公的機関から一市民としての私への必要な連絡ではありません。
逆に、これは統計を目的としたデータ収集であり、デジタルポストの利用を直接必要とするものではありません。
お問い合わせの概要
以下は、2025 年 9 月から 11 月にかけて私が受け取ったメッセージの全体的な時系列概要です。
· 9月18日 – オーフス大学 – 若いデンマーク人に関する研究プロジェクト
· 9月30日 – オーフス大学 – 若いデンマーク人に関する研究プロジェクト
· 10 月 9 日 – 南デンマーク大学 – 動きと風に関する質問への回答 10,000 DKK。
· 10 月 14 日 – オーフス大学 – リマインダー: 若いデンマーク人の態度
· 10 月 22 日 – 南デンマーク大学 – デンマーク最大の動きの測定に参加
· 11 月 1 日 – 南デンマーク大学 – 研究を手伝ってください – 10,000 デンマーククローネを獲得できます。
· 11 月 5 日 – 送信者を指定しない NemSMS – 「アンケートに参加してください (…) – DKK 500 を獲得します。」
· 11 月 8 日 – 南デンマーク大学 (NemSMS) – あなたの回答が必要です – 10,000 デンマーク クローネを獲得 (土曜日に受け取り) キロ08.10)
· 11 月 19 日 – 南デンマーク大学 – 最後のチャンス: 研究を手伝って、10,000 デンマーク クローネを獲得しましょう。
私の意見では、この大量の問い合わせとその送信方法は、当局や医療サービスからの重要なメッセージが見逃されるという重大なリスクを生み出しています。これは、公式コミュニケーションチャネルとしてのデジタルポストに対する国民の信頼を損なうものです。
デジタル庁への最初の問い合わせ
2025 年 11 月 7 日に、私はデジタル庁に苦情を送りました (この要求に添付)。そこで、問題は次の事項に違反していると説明しました。
· 公衆送信者からのデジタルメールに関する法律 (LBK 686)
· デジタルポストソリューションの目的
· 適切な管理慣行の基本原則
デジタル庁は2025年11月27日（この要請書に添付）、公共送信者のデジタルポストの使用を管理する権限はないと回答したが、公権力の行使の一環として通信が行われる場合、公共送信者はデジタルポストを使用することができ、この文脈における権限の行使には意思決定活動と実際の行政活動の両方が含まれると述べた。ただし、アンケート調査がこれに該当するかどうかは、送り出し機関の判断となります。 公権力の行使。
この苦情は適正な行政慣行の問題を扱っているため、最終的に当局は議会オンブズマンに照会した。
なぜこの慣行が問題となるのか
記載されている行為は、行政法のいくつかの基本原則に反しているというのが私の評価です。
デジタルポストは、公権力の行使の一環としての通信にのみ使用できます。
これは、§ 7、サブセクション 1、i に続きます。 公衆送信者からの電子郵便に関する法律の公告 （LBK no. 686 of 15/04/2021）、公共の送信者は通信にデジタルポストを使用できること、また通信とは決定を含むすべての文書、メッセージなどの送信を意味すると規定しています。
大学によるアンケート、研究プロジェクト、金銭競争、回答の督促などの大量郵送は、意思決定活動、特定の事件の管理、または国民の権利や義務に必要なものとして分類することはできないため、第 7 条第 1 項の規定には該当しません。
適切な管理慣行
私は公共部門の従業員として、環境保護法の範囲内で当局と協力して仕事をしているため、公的当局や機関が適用される行政法的枠組みに精通しています。
大学のマス放送の場合、私は次のことを扱う行政法の基本原則に違反していると考えます。
· 当局のコミュニケーションは明確で、関連性があり、適切なものでなければなりません。
· 国民は不必要な妨害にさらされてはなりません。
· 当局は重要なコミュニケーションが見逃されるリスクを生み出してはなりません
後者は、デジタルポストによる決定と発送の両方に適用されます。
大学が示している現在の慣行は、公式チャンネルとしてのデジタルポストの機能を損ない、住民が重要な通信を管理することを困難にするノイズを発生させます。雇用契約、医師の呼び出し、公式発表。
同時に、実際には公務を遂行していない送信者からのメッセージが多数あるため、メッセージが見落とされる危険があるため、他の公的機関によるデジタルポストの利用を損なうことになる。
したがって、これらは最も純粋な形での適正な行政慣行の違反であるというのが私の評価です。
オプトアウトするオプションの欠如
デンマーク国民は、物理的であろうとデジタル的であろうと、一般からの郵便物を受け取ることが義務付けられています。ただし、LBK 686 § 7、サブセクション 1 に規定されているように、通信の性質を持たないタイプのメールをオプトアウトするオプションはありません。アンケート、データ収集、リマインダーとリマインダー。
これは、国民が何の同意もなしに、また「ノーサンキュー」の選択肢もなしに、民間の主体から広告や徴収金を受け取ることを強制されていることに相当します。
これは合法と違法の境目にあり、デジタルポストの目的とは相容れないものであると考えます。
なぜこの問題はオンブズマンによって扱われるべきなのか
この問題は私だけでなく、デジタルポストの受信者全員に影響を与える可能性があるため、この事件は根本的なものです。現在、当局は権限の行使以外の目的でデジタルポストを自由に使用できます。
現在の慣行は、公的機関や機関が自らを監督しなければならないことを意味します。ここで行政法の問題が発生します。独立した管理が存在せず、当局が法の目的を超えた方法でデジタルポストを拡大および使用することを阻止する可能性もないためです。さらに、デジタルポストがその目的に反して使用された場合に国民が相談できる苦情委員会や独立した行政監督機関も存在しない。このため、国民にはオンブズマンに苦情を申し立てる以外に本当の手段がなくなってしまいます。
同時に、国民には、LBK 686 § 7、サブセクション 1 に従って、既存のものとはみなせない問い合わせの受信をオプトアウトする選択肢はありません。 コミュニケーション。
これらを総合すると、一般的な問題は、これがコミュニケーション チャネルとしての行政とデジタル ポストを弱体化させ、重要なデジタル ポストが見落とされる可能性を生み出すことです。
オンブズマンへの要請
私はオンブズマンに調査を要請します。
1. 公的機関によるデジタルポストによるアンケートの送付やデータ収集は法令に違反していないか 公衆送信者からの電子郵便に関する法律の公告 （2021年4月15日のLBK 686）。
2. 上記のような派遣が適正な行政慣行に従っているかどうか。
3. 国民がこの種の調査をオプトアウトできないことは、法的確実性の欠如とみなされるべきかどうか。
4. デジタル化庁は、デジタルポストが法の目的に従って正しく使用されることを保証するための監督権限または責任を有するべきかどうか。
私の苦情が受理され処理されたことの確認と、提起された懸念に対するオンブズマンの評価を楽しみにしています。
もちろん、さらなる情報が必要な場合は対応いたしますが、クリスマスやクリスマス休暇の影響で返答に時間がかかる可能性があることを理解しています。
敬具