近所の犬がいつも放し飼いになっている

こんにちは。私は人々が動物を飼うことを好む村に住んでいますが、最近、近所の人たちが犬を放し、その中の一匹が攻撃的で、散歩している人さえ攻撃します。飼い主はすでに警告されていますが、彼らは単にできることを何も知らないだけなのでしょうか？