これは明らかに小さな挑発ですが、ヨーロッパ軍を創設するには明らかに2つの署名では十分ではありませんが、そのような扱いは実際に存在します(残念ながら)

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あなたは欧州防衛共同体、つまり EDC を復活させることを提案しています。正確には何ですか?

「EDCは、デ・ガスペリ、スピネッリ、アデナウアー、シューマン、モネなどの政治家によって戦後初期に進められたプロジェクトであり、創設6か国間で統合され、共通の予算で資金提供され、共通の制度によって統治され、NATOと接続され、新しい国の加盟に開かれた共通の軍隊である。 1952年にパリで本当の建国条約が締結されました。憲法改正を伴うドイツを含む6カ国中4カ国が批准した。 1954年にフランス議会は批准延期を決定し、事実上計画の放棄を意味した。」

しかし、その条約は今でも法的に有効なのでしょうか?

「はい、それが中心点です。この条約は決して消滅することはなく、一種の法的曖昧な状態のままでした。当時批准していなかったイタリアとフランスの2か国が批准したことで、今日では比較的早く実現する可能性がある。これにより、大西洋の枠組みの中に、真の共通の軍隊、共通の予算、専用の機関を備えた欧州の中核が創設されることになるだろう。」

この軍隊はどのように資金調達され、統治されるのでしょうか?

「この条約は、予算の均衡を図る義務を課すことなく、代わりに連合予算を拘束する債務(防衛のためのユーロ債のようなもの)を発行する可能性を備えた共通予算を規定した。制度レベルでは、二院制の議会、閣僚評議会、武力行使を決定する権限を持つ9人のメンバーからなる合議委員会が存在した。デ・ガスペリとスピネッリは、共通の政府がなければ共通の軍隊を持つことはできない、すなわち軍事同盟と政治同盟は共に前進することを理解していました。」

ポーランドやイギリスなど他の国にも開かれるのでしょうか?

「この条約は設計上、新しい国の加盟を受け入れるものでした。最も適切な先例はシェンゲン協定です。これは欧州経済共同体の 10 か国のうち 5 か国の間で創設され、その後ほぼすべての国に拡大されました。同じロジックが EDC にも適用されます。前衛が構造を作成し、その後、他の陣営が参加します。また、過小評価されている利点もある。建国国は、オルバン政権時代のハンガリーのような望ましくない国を認めない権利を有することになるが、現在では拒否権によって欧州理事会のあらゆる決定が麻痺している。」

そして欧州連合外の英国は?

「元の条約にはすでに、EDC と英国の間の相互防衛メカニズムを確立する議定書が含まれており、これは NATO の第 5 条に相当するものです。 EU離脱後の今日、ヨーロッパとロンドンの間には拘束力のある軍事協定はなく、政治的宣言のみが存在する。 EDC は、より強力なものを自動的に起動します。」

ヨーロッパの軍隊は今日、作戦面で統合する準備ができていますか?

「いいえ、ここが核心です。各国には個別の指揮統制系統、異なる兵器システム、異なる軍事教義があります。 EDC は厳しい態度をとりました。軍隊を、統一された指揮系統、新たな共通ドクトリン、さらには防衛産業の独占を備えた単一の軍隊に統合しました。 CED タイプの解決策のみが、例えばウクライナに再安心部隊を派遣することを可能にします。今日、アメリカ人が主要な取り組みを引き受けなければ、我々はそれを行うことができません。」

1954年にすべてを阻止したフランスは、今日批准するつもりだろうか?

「フランスのあいまいさは歴史的に変わらないものである。EDC は 1951 年にプレヴェン首相によってパリで提案されたが、その 3 年後にそれを阻止したのはパリだった。マクロン氏は第五共和制の親欧州派として最も確信を持っているが、核抑止力に関する最近の演説ではフランスの爆弾を欧州化することは提案していない。しかし、私は、その答えはまさにドイツの再軍備から得られると信じている。パリが自国よりもはるかに大規模な軍隊を構築できるドイツと合意に達したとき、1950年代と全く同じジレンマが戻ってくるだろう――その巨大な軍隊を持つドイツを持つ方が良いのか、それとも主権を譲渡してドイツ人と一緒に共通の軍隊を構築する方が良いのか?まるでドイツマルクや欧州中央銀行の場合のようだ。」

そしてイタリアでは?具体的な政治運動はあるのでしょうか?

「はい、これには本当に驚きました。イタリアのCED条約批准に向けた法案が上下両院に提出されている。この取り組みは Italia Viva からのものですが、民主党や Forza Italia の部門にも影響を与える横断的な関心があります。そしてそれは特に私たちにとって理にかなっています。イタリアはフランスのような核保有状況もドイツのような財政能力も持っていません。 EDCのような超国家的解決策の中で働くことによってのみ、私たちが本当の発言権を持つことができるのです。」

このプロジェクトにどのような確率を与えますか?

「私はブックメーカーではありません。しかし、私たちがこの会話をしているという事実、つまり、 ヨーロッパの軍隊 そしてそれが議会で真剣に受け止められていることは、すでに認識の大きな変化を示しています。 3年前なら人々は笑っていただろう。世界が変われば政治も変わらなければなりません。」