アイスランド、モンテネグロ、アルバニア – どの国が最初に EU に加盟するでしょうか?
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ガゼタエクスプレス
02/08/2025 12:41
次にどの国が欧州連合に加盟するかを予想する際、モンテネグロの名前を挙げる人たちは、同国が何年も交渉を続けており、他のどの候補国よりも進展していることから、賭けに勝つと考えている。
その他は、ブリュッセルに向けて急速に動いているアルバニアによって位置づけられている。
一方で、野心的で改革志向の国であるモルドバが勝利するだろうと考える人もいる。
しかし、正解はアイスランドかもしれません。
ドナルド・トランプ米大統領の政権がデンマーク領グリーンランドを併合しようとしていること、そして安全保障上の保証国である米国とその最大の貿易相手国であるEUとの間で貿易戦争が起こるのではないかという考えが、北大西洋のこの島に懸念を引き起こしている。
昨年政権を握ったアイスランドの現政権は、EU加盟についてブリュッセルとの協議を再開するため、2027年までに国民投票を実施すると発表した。
世論調査によれば、大多数が交渉再開を支持するだろうと示唆されている。
アイスランドがこのような状況に陥ったのは今回が初めてではない。
2008年の世界金融危機でXNUMXつの大手銀行が破綻し、この国は大きな打撃を受けた。
EU加盟、特にユーロ圏への加盟は危機を回避する方法とみなされ、欧州連合との交渉は2010年に始まりました。
3年後、新たに選出された右派政権によって交渉は中断された。当時、ユーロ圏諸国は金融危機で深刻な窮地に陥っていたため、ユーロ圏への加盟と単一通貨導入は救済策とは見なされていなかった。
加盟交渉の33年間で、レイキャビクは11章のほとんどを開放し、XNUMX章を閉鎖した。
これと比較すると、EU加盟を目指す国のトップに位置するモンテネグロは、10年以上に及ぶ交渉を経て、さらに7つの章を締結することができた。
「主権者の決定」
EU当局者が、アイスランドが数年以内に加盟手続き（現在も有効）を完了できると考えているとしても、それは根拠のない話ではない。
この国は欧州経済領域に加盟しているという有利な状況にあり、ノルウェーやリヒテンシュタインとともに、すでに欧州連合の域内市場のルールを適用している。
欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は先週この国を訪問し、将来の加盟は「この国の国民が主権を持って決定する」ものであると即座に明言した。
「それは私がコメントすべき話題ではない」と彼女は言った。
しかし、彼女は「アイスランドはEU市場に精通し、EU市場と一体化しており、両者は同じ価値観を持ち、お互いをよく理解し、同じ考え方を持っている。これらすべてが付加価値だ」と付け加えた。
こうした状況に詳しい欧州の外交官は匿名を条件に、さらに率直な意見を述べた。
「特にブレグジット後には、西欧諸国がEUに加盟するのは良いことだ」と彼は語った。
「これは、クラブが依然として魅力的であることを示すことになるだろう。」
アイスランドはEU平均よりも裕福であり、人口300.000万人でEUに加盟すればEU内で最小の国となることを考えると、統合プロセスは容易に進むだろう。
ブリュッセルは公式にはこの国のEU加盟に関する議論から距離を置いているものの、実際にはそれを近づけるためにあらゆることを行っている。
フォンデアライエン氏は訪問中、現在の貿易協定を見直し、場合によっては前進させると約束した。
海底ケーブルなどアイスランドにとって不可欠な重要インフラを保護するための新たな協定に署名し、サイバーやハイブリッドの脅威に対する協力を強化する新たな安全保障・防衛協定の交渉を開始した。
今年末までに締結される予定のこのパートナーシップは、ロシアと中国が北極圏でますます活発化している現状を踏まえ、安全保障分野での協力の必要性を認識しているアイスランドにとって特に重要です。
米国は最近、グリーンランドをめぐる議論を受けて、この国に衝撃を与え、この国が1985年にEUの前身である欧州共同体から脱退したにもかかわらず、EU加盟の考えをさらに強めている。
ワシントンはアイスランドについて同様の主張をしていないものの、1951年に締結された二国間協定に基づき、米国がNATOに代わってアイスランドの安全保障を保証しているため、この島の緊張レベルは高まっている。
したがって、アイスランドはNATO加盟国の中で唯一、独自の軍隊を持たず、またすぐに軍隊を創設する予定もない。
2006年、米国は引き続き同島を防衛するが、部隊は恒久的に駐留しないと発表した。この方針は現在も有効であり、ケプラヴィークの旧米軍基地はNATOの演習の拠点となっている。
貿易摩擦
こうしたすべての展開において、大西洋横断貿易摩擦はアイスランドの緊張をさらに高めるだけだ。
レイキャビクはEUと米国の貿易交渉についてブリュッセルに相談することを望んでいるが、欧州当局はアイスランドが正式に加盟しない限り、この点に関していかなる約束もできないと示唆している。
そして貿易はまさに、最終的な加盟交渉において、島の二大産業である農業と漁業に関して特に紛争を激化させる可能性のある話題である。
このため、これら 2 つの産業は現在の貿易協定から除外されています。
EUの総合農業政策により、他の加盟国からの安価な製品がアイスランドに流入し、同国の農家に深刻な損害を与える可能性があるとの懸念がある。
釣りはさらにデリケートな話題です。
レイキャビクは、自国の漁業資源の管理がブリュッセルよりも優れていると誇らしげに主張している。
そのためアイスランドは、デンマーク、オランダ、アイルランド、スペイン、フランスの船団による300キロメートル以上の経済水域での独占漁業権を放棄することに消極的である。
さらに商業捕鯨もあるが、EUが世界的なモラトリアムを求める圧力をかけているにもかかわらず、アイスランドの海域では依然として許可されている。
これらすべてが、アイスランド議会の政党の大半がEU加盟に反対している理由に影響を与えていると考えられています。
世論調査では国民がブリュッセルとの交渉再開に好意的であることが示されているものの、住民は欧州連合に加盟したいかどうか確信が持てないようだ。
ブリュッセルの当局者は、アイスランドは小さいながらも非常に独立した国であり、自発的に主権を放棄することは難しいと考えているため、障害があると認識しているものの、依然として希望を抱いている。/REL/